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西疇縣國土空間總體規劃(2021 年-2035 年)項目于 2021 年 2 月啟動,編制單位為:云南省設計院集團有限公司、云 南地質工程勘察設計研究院有限公司。
經過近四年的不懈努力,多輪次廣泛調研、專家咨詢、征求意見和修改完善,形成報批成果。在本次總體規劃編制中,注重科學性,著力突顯五個堅持:一是堅持生態優先、綠色發展,尊重自然規律、經濟規律、社會規律和城鄉發展規律,因地制宜開展規劃編制工作;二是堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,在資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價的基礎上,科學有序統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間,劃定永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界等空間管控邊界,強化底線約束,為可持續發展預留空間;三是堅持山水林田湖草沙冰生命共同體理念,加強生態環境分區管治,保護生態屏障,構建生態廊道和生態網絡,推進生態系統保護和修復;四是堅持區域協調、城鄉融合,優化國土空間結構和布局,著力完善交通、水利等基礎設施和公共服務設施,延續歷史文脈,加強風貌管控,突出地域特色;五是堅持上下結合、社會協同,完善公眾參與制度設計,發揮不同領域專家的作用,提高規劃編制水平。
本次總體規劃編制始終堅持以西疇縣第三次全國國土調查成果和規劃基期年國土變更調查成果為基礎,以《西疇縣國土空間現狀分析與未來風險評估》等 10 個專題研究為規劃支撐,以“三區三線”為底線約束原則,緊緊圍繞“石漠化地區高質量發展創新示范區、對東盟進出口貿易加工產業基地、民族團結進步示范縣、服務于沿邊經濟帶的交通轉運節點”的發展定位。按照“緊扣規程、傳導上位、立足實際、綜合支撐”的編制思路,以統籌高質量綠色發展、注重區域協調和近遠期統一,努力向生態文明背景下的空間治理型規劃轉變,探索構建西疇縣國土空間保護、修復、開發、利用總體格局。
2021 年至 2023 年期間,規劃經過多輪次的走訪、調研、數 據收集、意見征求,全面摸清底數、澄清家底、分析研判未來發 展需求。根據上級要求及時開展《西疇縣國土空間現狀分析與未 來風險評估》等 10 個專題研究編制工作,夯實規劃編制基礎。
編制完成《西疇縣國土空間 總體規劃(2021-2035 年)》成果后,于 2023 年 4 月初開展了 書面意見征求工作、組織召開鄉鎮及部門征求意見會;6 月 20 日起,在西疇縣人民政府門戶網站進行《西疇縣國土空間總體規 劃(2021-2035)》規劃草案公示,廣泛征求社會公眾意見;7月 7 日按照《自然資源聽證規定》和《云南省人民政府重大決策 聽證制度實施辦法》等有關規定召開聽證會;7 月 26 日召開省 州級規劃技術專家及縣級部門聯合技術審查會。于 6 月 15 日通過縣規委會審議;7 月 5 日通過州規委辦技術預審查,7 月 7 日 通過縣十七屆人民政府第 22 次常務會審議,7 月 25 日通過縣十三屆縣委常委會第 74 次會議審議, 2024 年底完成項目成果數據入庫。專題研究修改成果于 2023 年 12 月通過州縣兩級審查。